Проанализировав взгляды сторонников данного подхода, уголовный адвокат Челябинска приходит к выводу о том, что хотя вред и причинен при осуществлении властных полномочий органа или должностного лица, отношения по его возмещению строятся на принципе равенства сторон и автономии воли, т.е. являются гражданско-правовыми.
Несостоятельность подхода адвоката по уголовным делам Челябинской коллегии адвокатов также подтверждается законодательными изменениями 2010 г., установившими в рамках цивилистического процесса главу, регулирующую производство по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
Адвоката по уголовным делам Челябинской коллегии адвокатов в контексте взаимодействия государства и общества считает, что публичная деятельность приносит выгоду и членам общества, поэтому обязанность компенсации причиненного вреда гражданину должна быть распределена между ними всеми. Ответственность государства в форме имущественной компенсации гражданину из государственных фондов отвечает и здравому смыслу членов общества.
По мнению гражданского адвоката Челябинской коллегии адвокатов, возмещение вреда, причиненного вследствие незаконных действий органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, регулируется ст. 1070 ГК РФ, здесь присутствует "двойная специфика": причинение вреда публично-правовым образованием, будучи деликтом специальным, по отношению к рассматриваемому деликту выступает в качестве общего правила. В ст. 1070 ГК РФ выделяются два состава, они объединены органами, причиняющими вред (это органы дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда), а также характером незаконных действий, причинивших вред. Первый состав связан с причинением вреда судебно-следственными действиями правоохранительных и судебных органов только гражданину, причем исчерпывающий перечень этих действий приводится в законе (п. 1 ст. 1070 ГК РФ). Второй состав предусматривает ответственность публично-правовых образований за любой иной вред, причиненный судебно-следственными органами как гражданам, так и юридическим лицам (п. 2 ст. 1070 ГК РФ).
Специальные условия применения п. 1 ст. 1070 ГК РФ, по мнению адвоката по уголовным делам Челябинской коллегии адвокатов состоят в следующем. Во-первых, имеется исчерпывающий перечень процессуальных действий правоохранительных и судебных органов. Именно такой состав перечня обусловлен закрепившимся в отечественной правовой науке представлением об этих незаконных действиях как наиболее вредоносных для граждан.
Как нами будет отмечено в следующем параграфе, перечень процессуальных действий не является исчерпывающим.
Во-вторых, органы и должностные лица, применяющие эти меры, исполняют свои полномочия, предоставленные им законом.
В-третьих, основанием для возмещения (компенсации) причиненного имущественного и морального вреда является незаконность действий указанных органов, удостоверенная заключением соответствующих органов и реабилитирующим документом. Важной характеристикой данного состава является обязанность возмещения (компенсации) причиненного вреда за счет казны публичного образования вне зависимости от вины его непосредственных причинителей.
Несостоятельность подхода адвоката по уголовным делам Челябинской коллегии адвокатов также подтверждается законодательными изменениями 2010 г., установившими в рамках цивилистического процесса главу, регулирующую производство по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
Адвоката по уголовным делам Челябинской коллегии адвокатов в контексте взаимодействия государства и общества считает, что публичная деятельность приносит выгоду и членам общества, поэтому обязанность компенсации причиненного вреда гражданину должна быть распределена между ними всеми. Ответственность государства в форме имущественной компенсации гражданину из государственных фондов отвечает и здравому смыслу членов общества.
По мнению гражданского адвоката Челябинской коллегии адвокатов, возмещение вреда, причиненного вследствие незаконных действий органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, регулируется ст. 1070 ГК РФ, здесь присутствует "двойная специфика": причинение вреда публично-правовым образованием, будучи деликтом специальным, по отношению к рассматриваемому деликту выступает в качестве общего правила. В ст. 1070 ГК РФ выделяются два состава, они объединены органами, причиняющими вред (это органы дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда), а также характером незаконных действий, причинивших вред. Первый состав связан с причинением вреда судебно-следственными действиями правоохранительных и судебных органов только гражданину, причем исчерпывающий перечень этих действий приводится в законе (п. 1 ст. 1070 ГК РФ). Второй состав предусматривает ответственность публично-правовых образований за любой иной вред, причиненный судебно-следственными органами как гражданам, так и юридическим лицам (п. 2 ст. 1070 ГК РФ).
Специальные условия применения п. 1 ст. 1070 ГК РФ, по мнению адвоката по уголовным делам Челябинской коллегии адвокатов состоят в следующем. Во-первых, имеется исчерпывающий перечень процессуальных действий правоохранительных и судебных органов. Именно такой состав перечня обусловлен закрепившимся в отечественной правовой науке представлением об этих незаконных действиях как наиболее вредоносных для граждан.
Как нами будет отмечено в следующем параграфе, перечень процессуальных действий не является исчерпывающим.
Во-вторых, органы и должностные лица, применяющие эти меры, исполняют свои полномочия, предоставленные им законом.
В-третьих, основанием для возмещения (компенсации) причиненного имущественного и морального вреда является незаконность действий указанных органов, удостоверенная заключением соответствующих органов и реабилитирующим документом. Важной характеристикой данного состава является обязанность возмещения (компенсации) причиненного вреда за счет казны публичного образования вне зависимости от вины его непосредственных причинителей.
