Арбитражный адвокат Челябинск отмечает, что имущественная ответственность публично-правового образования перед потерпевшим носит гражданско-правовой характер в силу природы обязательств по возмещению вреда. Исследование тенденций развития обязанностей публично-правовых образований позволяет выделить несколько стадий, каждой из которых соответствует свое собственное отношение к данной проблеме (отсутствие возмещения (компенсации) вреда; возмещение вреда за счет лица, его причинившего; возмещение вреда за счет средств государственного органа, причинившего вред; возмещение вреда за счет казны государства или муниципального образования).
Причинение вреда незаконными действиями (бездействием) органов и должностных лиц публично-правовых образований является специальным (сингулярным) деликтом. Специфика характеризуется: а) особым субъектом деликта (правонарушителем) - публично-правовым образованием (государство или муниципальное образование); б) особым характером противоправности причинения вреда, при которой гражданско-правовой противоправности должна сопутствовать противоправность публично-правовая, выразившаяся в нарушении органом или должностным лицом требований закона или иного нормативного акта, регламентирующего его компетенцию; в) особым характером причинной связи между противоправным поведением и наличием вреда, что обусловлено публично-правовой связью между публично-правовым образованием и его органом или должностным лицом, непосредственно причинившими вред; г) виной должностного лица как факультативным элементом деликта, указанного в ч. 1 ст. 1070 ГК РФ.
Причинение вреда незаконными действиями (бездействием) органов и должностных лиц публично-правовых образований является специальным (сингулярным) деликтом. Специфика характеризуется: а) особым субъектом деликта (правонарушителем) - публично-правовым образованием (государство или муниципальное образование); б) особым характером противоправности причинения вреда, при которой гражданско-правовой противоправности должна сопутствовать противоправность публично-правовая, выразившаяся в нарушении органом или должностным лицом требований закона или иного нормативного акта, регламентирующего его компетенцию; в) особым характером причинной связи между противоправным поведением и наличием вреда, что обусловлено публично-правовой связью между публично-правовым образованием и его органом или должностным лицом, непосредственно причинившими вред; г) виной должностного лица как факультативным элементом деликта, указанного в ч. 1 ст. 1070 ГК РФ.
